У північних горах Норвегії британські військові тренуються за сценарієм можливого російського наступу. У секретному командному центрі неподалік міста Буде, що знаходиться всередині скелі, командири разом із урядовими радниками відпрацьовують плани дій на випадок, якщо Росія вирішить розпочати агресію в районі північного флангу НАТО. Ці масштабні навчання, в яких беруть участь військові керівники з Північної та Балтійської Європи, проходять через рік після припинення вогню в Україні.
Учасники навчань відпрацьовують реакцію на змодельовані кризові ситуації, які варіюються від проросійських заворушень в сусідніх країнах до атак за допомогою безпілотників і кібератак.
Навчання в Норвегії — це не просто симуляція. Після серії диверсій на підводних кабелях у Балтійському морі, порушень повітряного простору безпілотниками та збільшення активності російських кораблів поблизу Британії питання безпеки на крайньому півночі Європи стало ключовим аспектом європейської оборонної політики. Після анексії Криму в 2014 році Великобританія стала ініціатором створення Об’єднаних експедиційних сил (JEF), коаліції з десяти країн, яка мала реагувати на загрози на північному фланзі Європи. Тепер, коли США зосереджуються на власних питаннях під час президентства Дональда Трампа, JEF може стати головним інструментом Європи для стримування Росії.
Міністр оборони Великої Британії Джон Гілі, який відвідав навчання в Норвегії, підкреслив важливість оперативного реагування:
«Країни, що живуть поруч із російською військовою присутністю, найкраще розуміють ризики. Ми повинні реагувати швидше та залучати НАТО до цього питання серйозніше».
На відміну від НАТО, для ухвалення рішень якому потрібна згода всіх 32 країн, JEF може діяти оперативно, що є важливою перевагою у боротьбі з гібридними загрозами.
Загроза Арктиці та «сіра зона» війни
Активність Росії в Арктиці, диверсії проти європейської інфраструктури та нарощування військової присутності зумовлюють необхідність нової стратегії реагування.
Генерал-майор норвезької армії Г’єрт Лаге Діндал попередив:
«Гібридна війна розвивається по всій Європі. Ми бачимо це у саботажах, активності дронів і порушеннях судноплавних шляхів».
Танення льодовиків в Арктиці відкриває нові морські маршрути, що посилює конкуренцію за ресурси, в яку активно долучаються не лише Росія, але й Китай та США. Однак, незважаючи на стратегічну важливість, експерти критикують JEF за відсутність чіткої довгострокової стратегії.
Аналітик Арктичного інституту Ентоні Херон зазначив:
«Ресурси, виділені для крайньої півночі, обмежені. Зростаюче значення Арктики потребує рішучих і скоординованих рішень».
Інші експерти підкреслюють, що JEF поки не має достатніх повноважень для швидкого розгортання військ, хоча саме ці сили можуть опинитися на першій лінії у разі російської агресії.
Погляд у майбутнє
Пропонується низка кроків для підвищення готовності до потенційних загроз, зокрема розширення арктичного флоту криголамів. Зараз ці судна є критично необхідними для західних країн, оскільки Росія має близько 50 таких суден, включаючи 7 атомних, тоді як більшість членів НАТО володіють лише кількома.
Генерал Діндал попередив:
«Росія живе в Арктиці. Якщо ми хочемо бути готовими – мусимо навчитися жити там теж».